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關于印發《鎮安縣社會救助工作規范化鎮村創建活動實施方案》的通知

來源:鎮安縣政府 發布時間:2020-06-03 09:05 作者:民政局 發布人:民政局
索 引 號 016071292-2015-00110 主題分類
發布機構 民政局 發文日期 2020-06-03
名  稱 關于印發《鎮安縣社會救助工作規范化鎮村創建活動實施方案》的通知
文  號 主 題 詞 印發 鎮安縣 社會救助 工作規范 鎮村 創建活動 活動實施方案 的通知

鎮民發[2015]127

鎮安縣民政局

關于印發《鎮安縣社會救助工作規范化鎮村創建活動實施方案》的通知

各鎮人民政府、永樂街道辦事處:

現將《鎮安縣社會救助工作規范化鎮村創建活動實施方案》印發給你們,請認真抓好落實。

鎮安縣民政局

2015910

鎮安縣社會救助工作

規范化鎮村創建活動實施方案

按照《商洛市民政局關于在全市開展社會救助工作規范化示范點創建工作的通知》(商政民發2014130號)和《商洛市民政局關于開展社會救助工作規范化鎮村創建活動有關事項的通知》(商政民發〔201567號)的要求,結合我縣社會救助工作實際,特制訂本方案。

一、指導思想和目標任務

以保障民生為主線,以規范管理為重點,按照“立足當前、著眼長遠、探索創新、先行試點”的原則,完善管理體制,規范管理程序,創新管理模式,全面貫徹落實《社會救助暫行辦法》和相關社會救助政策。通過社會救助工作規范化示范點創建活動,進一步健全社會救助體系,讓困難群眾充分享受到改革開放和經濟社會發展的成果,更好地發揮社會救助政策在惠民生、解民憂、保穩定、促和諧等方面的重要作用。

二、創建任務和具體內容

除回龍鎮完成和平村和雙龍村,柴坪鎮完成向陽村、余師村和松柏村創建任務外,其余各鎮(辦)至少完成1個村(社區)的創建任務(詳見附表)。創建工作具體內容如下。

(一)建立社會救助聯席會議制度。建立社會救助聯席會議制度,制定“一門受理,協同辦理”社會救助工作制度,明確受理、辦理工作程序和工作要求。

(二)設立統一社會救助受理窗口。依托各鎮辦便民服務大廳,設立統一的社會救助申請受理窗口,受理低保、特困人員供養、醫療、臨時救助、受災救助等民政救助業務。按照“一明顯三擺放三上墻”(即窗口標識明顯,擺放救助政策宣傳單、擺放救助申請辦理流程圖、擺放申請一次性告知清單,救助政策上墻、工作職責上墻、監督投訴電話上墻)要求,在便民服務大廳公示各類救助政策、申請辦理流程圖和“一門受理,協同辦理”社會救助工作制度。

(三)規范社會救助工作檔案資料。

1、村(社區)社會救助資料:

1)五保供養供養人員臺賬;

2)低保戶花名冊(每季度);

3)低保邊緣戶臺賬(扶貧部門在冊貧困戶);

4)一般貧困戶臺帳(指因災、病、意外事故造成家庭生活困難,又不符合五保、低保救助條件,不屬扶貧部門在冊貧困戶的家庭);

5)低保對象與經辦人關系備案臺帳;

6)社會救助民主評議會議記錄;

7)社會救助民主評議結果公示報告單;

8)社會救助政策宣傳資料發放到戶簽收單。

2、鎮(辦)政府(街道辦)社會救助資料:

1)鎮(辦)政府(街道辦)《“一門受理,協同辦理”社會救助工作制度》文件;

2)各類社會救助政策宣傳單;

3)各類社會救助申請一次性告知單;

4)低保救助審核、審批工作資料;

5)低保家庭基本情況季度報告表;

6)低保金發放花名冊(到戶);

7)農村五保、城市“三無”人員救助審核、審批工作資料及發放花名冊;

8)臨時救助、醫療救助申請、發放工作資料;

9)社會救助申請受理登記冊及分辦、轉辦、辦理結果等工作資料。

(四)硬件建設

1、村(社區)硬件建設

1)有不低于10平方米的社會救助業務辦公室;

2)配備有1-2名專(兼)職社會救助業務工作人員;

3)有不低于1平方米的社會救助專用公示櫥窗,并做到低保信息長期公示;

2、鎮(辦)硬件建設

1)有不低于50平方米的社會救助服務大廳;

2)配備有3-5名專(兼)職社會救助業務工作人員;

3)有不低于4平方米的社會救助專用公示櫥窗,并做到救助制度、申請辦理流程長期公示;

4)社會救助業務標識牌規格統一、醒目,門類齊全;

5)配備有3-5臺電腦,3-5個檔案柜,1-2部座機電話等辦公用品。

三、實施步驟

我縣社會救助工作規范化示范點創建工作具體分以下三個階段進行。

1、動員部署階段(2015910--920日)。組建縣、鎮(辦)創建工作機構,確定規范化示范點創建村,制定工作方案,召開創建工作動員部署會,周密安排創建工作。采取多種宣傳方式,深入開展宣傳教育,營造良好的創建氛圍。

2、組織實施階段(920日—1020日)。按照創建標準,全面開展創建工作。對創建點在冊低保、五保對象逐戶逐人進行排查,一查低保對象、五保供養對象是否準確,二查低保資金、五保資金、臨時救助和醫療救助資金是否足額兌現到位;三查農村低保申請、入戶調查、民主評議、審核公示、定期復核、近親屬備案資料是否齊全,檔案是否規范;四查社會救助工作群眾知曉率、滿意率是否達標;五查社會救助信息系統維護是否及時;六查一般困難、低保邊緣、特困戶是否分別登記在冊;七查敬老院安全、衛生、資金管理是否規范。在確保救助準確的基礎上,突出重點,突破難點,抓好亮點,確保各項工作落到實處。

3.檢查驗收階段(1020日—1120日)。認真自查,查缺補漏,完善提高。縣民政局按照《商洛市社會救助工作規范化鎮村創建標準》及《商洛市社會救助工作規范化鎮村創建評分細則》,對創建工作進行檢查驗收。

四、工作要求

1、提高思想認識。社會救助工作情系群眾衣食冷暖,事關社會安定和諧,各鎮(辦)務必要提高思想認識,把規范化鎮村創建活動列入重要議事日程,作為今年和今后一段時期民政工作重中之重,加強組織領導、精心組織實施,強化督查指導,確保創建活動取得實實在在的效果。

2、厘清工作職責。在社會救助政策的落實過程中,要認真落實鎮(辦)政府受理申請、入戶調查、組織評議、審核和公示的主體責任;村(居)民委員會要積極協助鎮(辦)政府做好入戶調查、民主評議、公示等相關工作??h、鎮、村三級要厘清工作職責,夯實工作責任,規范救助程序。

3、做好宣傳工作。各鎮(辦)要把社會救助政策宣傳工作作為創建活動的一件大事,貫穿于創建活動全過程。既要采取多種形式做好對群眾的政策宣傳,也要加強對民政干部和村組干部的業務培訓,全面提高熟練使用社會救助政策的能力,推動全縣社會救助政策全面落實,陽光運行。

鎮安縣民政局

                            2015910

附:鎮安縣社會救助工作規范化鎮村創建點

回龍鎮和平村和雙龍村

柴坪鎮完成向陽村、余師村和松柏村

永樂街道辦事處中合村       達仁鎮麗光村

大坪鎮旗幟村               月河鎮八盤村

米糧鎮門里村               鐵廠鎮新聲村

木王鎮月坪村               高峰鎮永豐村

西口回族鎮嶺溝村           青銅關鎮銅關村

云蓋寺鎮東洞村             茅坪回族鎮茅坪村

廟溝鎮蒿坪村


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