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商洛市四類社會組織直接登記管理辦法

商洛市四類社會組織直接登記管理辦法

來源:鎮安縣政府 發布時間:2020-06-03 09:22 作者:民政局 發布人:民政局
索 引 號 016071292-2015-00008 主題分類
發布機構 民政局 發文日期 2020-06-03
名  稱 商洛市四類社會組織直接登記管理辦法
文  號 主 題 詞 商洛市 社會組織 直接 管理辦法
第一條 為深化社會組織登記管理制度改革,規范本市社會組織直接登記工作,按照《陜西省四類社會組織直接登記管理辦法》有關要求,結合本市實際,制定本辦法。


  第二條 本辦法所稱四類社會組織,是指行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織。


  行業協會商會類社會組織是指從事相同性質經濟活動的經濟組織或者從業人員,為維護本行和會員共同的合法利益、促進工商業繁榮自愿組成的社會團體??萍碱惿鐣M織是指以促進科技發展和進步為目的,專門從事科學研究與技術開發、成果轉讓、科技咨詢與服務、科技成果評估、科學技術知識傳播與普及等業務的社會組織。


  公益慈善類社會組織是指以特定公益為目的,為社會公眾和社會發展提供公益慈善和社會服務的社會組織。


  城鄉社區服務類社會組織是指面向社區,為滿足城鄉社區居民需求、促進社區和諧發展,以開展社區服務為主要內容的社會組織。


  第三條 四類社會組織,在辦理成立、變更登記和注銷登記時,可以直接向民政部門申請,不再需要業務主管單位審查同意。需要征詢有關部門或者單位意見的,由民政部門出具征詢意見函。


  取消社會團體籌備成立環節。


   第四條 市、縣(區)民政部門負責本級四類社會組織的直接登記管理工作。


  社會團體按會員主要分布范圍在相應層級民政部門登記;


  非公募基金會按原始基金額在縣(區)級以上民政部門登記;


  民辦非企業單位按開展活動的主要地域在縣(區)級以上民政部門登記;


  城鄉社區服務類社會組織主要在縣(區)級民政部門登記。


  第五條 直接登記成立四類社會組織,在符合社會組織登記管理相關行政法規的基礎上,可以放寬條件:


 ?。ㄒ唬嵭小耙粯I多會”。 在發起人、會員組成不重疊的前提下,可以成立相同相似業務領域、地域的行業協會商會(含異地商會),名稱需使用字號進行區分;跨行業、跨領域的綜合性經濟類社會團體可以直接登記,名稱需使用字號進行區分。


 ?。ǘ┙档妥再Y金標準。成立公益慈善類和城鄉社區服務類社會團體、民辦非企業單位,可以根據實際情況適當降低注冊資金標準;


 ?。ㄈ┕膭罟娲壬祁惡统青l社區服務類民辦非企業單位申請注冊服務商標,采用直營、加盟等特許連鎖經營模式,開展集團化服務,其各個服務點可以使用同一字號、商標及服務集團標識,形成品牌連鎖服務;采用直營連鎖模式的,其各個服務點應當在登記管理機關備案,無須注冊登記;采用加盟連鎖模式的,不得收取加盟費,需重新注冊登記,登記管理機關予以簡化登記手續。


 ?。ㄆ撸┕膭畲髮W生、社會工作專業人才創辦社會組織。在?;蛘弋厴I不滿兩年的大學生、社會工作專業人才自主創辦,或者社會力量以招聘此類人員就業為主創辦民辦非企業單位的,由登記管理機關推薦專門人員或者機構免費提供咨詢指導和服務。在?;蛘弋厴I不滿兩年的大學生自主舉辦公益慈善類和城鄉社區服務類民辦非企業單位,可向縣區級登記管理機關申請直接登記,受理機關應根據實際情況予以減免開辦資金,安排社會組織孵化基地進行培育扶持。


  第六條 直接登記成立全市性四類社會組織,在符合社會組織登記管理相關行政法規規定的基礎上,還應當符合下列條件:


 ?。ㄒ唬┏闪⑿袠I協會商會類社會團體,注冊資金不低于20萬元,發起人應為不少于15家的法人組織,且在本行業,本地區具有較高的代表性和影響力;會員單位應當具有廣泛性和代表性。


 ?。ǘ┲苯拥怯浌娲壬祁惡统青l社區服務類的社會團體、民辦非企業單位應當符合下列條件之一;


  1.自然人發起(舉辦)的,必須有3年以上公益慈善或城鄉社區服務工作經驗,注冊(開辦)資金可以實行認繳制;


  2.注冊(開辦)資金不少于3萬元。


 ?。ㄈ┛萍碱惷褶k非企業單位注冊資金不得低于50萬元;


 ?。ㄋ模┓枪蓟饡蓟鸩坏玫陀?00萬元;


 ?。ㄎ澹┯蟹煞ㄒ幟鞔_要求需在市級民政部門登記。


   第七條 四類社會組織申請直接登記,發起人(舉辦者)應當向登記管理機關提交下列材料,并對申請材料的真實性負責:


 ?。ㄒ唬┥暾垥?;


 ?。ǘ┱鲁滩莅?;


 ?。ㄈ┳∷C明(房產證或一年期以上租賃合同)和詳細地址、聯系電話;


 ?。ㄋ模┌l起人和擬任領導機構成員(會長、副會長、秘書長)的基本情況(姓名、性別、民族、政治面貌、身份證號、工作單位或家庭住址,聯系電話)、身份證復印件;發起人要提供簡歷并對其真實性負責。


 ?。ㄎ澹M任會員名單的基本情況(姓名、性別、民族、政治面貌、身份證號、工作單位或家庭住址,聯系電話);


 ?。┢渌匦璧牟牧?。


  成立社會組織需要資質許可的,發起人(舉辦者)應當在取得行業主管部門的資質許可后,向登記管理機關申請登記。


  第八條 四類社會組織申請直接登記,應當按照下列流程辦理:


 ?。ㄒ唬┥暾?。發起人(舉辦者)向登記管理機關提交書面申請。


 ?。ǘ┟Q核準。登記管理機關收到申請材料后,在5個工作日之內對擬成立的社會組織作出同意或者不同意直接登記的決定。同意的,發給《社會組織名稱核準通知書》以此辦理刻制印章、設立銀行臨時賬戶、驗資報告三種手續,并一次性告知其成立登記所需材料;不同意的,告知申請人并說明理由。


 ?。ㄈ┏闪⒌怯?。社會組織提交所有所需材料后,登記管理機關進行材料審核與現場調研,在30個工作日內作出準予成立或不予成立的決定。準予成立的,發給法人登記證書后辦理組織代碼證,組織代碼證復印件交民政局備案;不予成立的,告知申請人并說明理由。


 ?。ㄋ模┕?。社會組織直接登記后,由登記管理機關進行公告。


  第九條 四類社會組織登記事項需要變更的,直接向登記管理機關申請變更登記。變更內容涉及相關部門行政許可的,應當在取得許可后再向登記管理機關申請變更登記;變更內容涉及章程修改的,應當在履行民主程序前將修改的章程報登記管理機關預核準。


  四類社會組織需要注銷的,應當在注銷登記前,委托有資質的第三方機構完成清算工作,登記管理機關應給予指導,自清算結束之日起15日內向登記管理機關申請辦理注銷登記。


  第十條 實施四類社會組織直接登記后,登記管理機關應當會同業務相關部門和職能部門建立健全社會組織監督管理體系。


 ?。ㄒ唬┑怯浌芾頇C關依法履行登記、年檢、評估等日常管理職能,加強對直接登記社會組織的執法監察,依法對其違法違規行為進行查處;


 ?。ǘI務相關部門和職能部門在法律法規范圍內履行相應的業務指導和監督管理職責;


 ?。ㄈ┥鐣M織應當完善法人治理結構和內部管理制度,對外獨立承擔法律責任,主動進行信息披露,加強誠信自律建設,依法接受監督管理。


  第十一條 縣區應結合本地實際,以簡化程序、降低門檻為原則,制定本級社會組織直接登記辦法。


  第十二條 本辦法自發布之日起施行。


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